人(rén)民日報 2024年8月7日 第06版
文化關乎國本、國運，文化興則國運興，文化強則民族強。黨的二十屆三中全會(huì)通(tōng)過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），立足強國建設、民族複興的戰略高(gāo)度，着眼赓續中華文脈、推動文化繁榮的重大(dà)使命，聚焦建設社會(huì)主義文化強國，提出深化文化體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)改革重大(dà)任務，明(míng)确改革路徑和(hé)具體(tǐ)舉措，為(wèi)新時(shí)代新征程文化改革發展提供了根本遵循、指明(míng)了前進方向。
一、充分認識深化文化體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)改革的重大(dà)意義
中國式現代化是物質文明(míng)和(hé)精神文明(míng)相協調的現代化，既要通(tōng)過經濟體(tǐ)制(zhì)改革，解放和(hé)發展社會(huì)生(shēng)産力，實現物質富裕，也要通(tōng)過文化體(tǐ)制(zhì)改革，激發文化生(shēng)命力、創造力，實現精神富足。當今世界百年未有(yǒu)之大(dà)變局加速演進，文化越來(lái)越成為(wèi)綜合國力競争的重要力量；中華民族偉大(dà)複興進入關鍵時(shí)期，文化越來(lái)越成為(wèi)強國建設、民族複興的強大(dà)支撐。在新的曆史起點上(shàng)深化文化體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)改革、推動文化繁榮興盛，事關中國式現代化建設全局，事關國家(jiā)長治久安、民族永續發展。
（一）深化文化體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)改革，是擔負新的文化使命的必然要求。中國共産黨是具有(yǒu)高(gāo)度文化自覺和(hé)文化自信的馬克思主義政黨，自覺緻力于在赓續曆史文脈中推進文化創造，在傳承中華文明(míng)中推動文化進步。黨的十八大(dà)以來(lái)，以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央從全局和(hé)戰略高(gāo)度，對宣傳思想文化工作(zuò)作(zuò)出系統謀劃和(hé)部署，推動新時(shí)代宣傳思想文化事業取得(de)曆史性成就、發生(shēng)曆史性變革。特别是我們把馬克思主義基本原理(lǐ)同中國具體(tǐ)實際、同中華優秀傳統文化相結合，造就了一個(gè)有(yǒu)機統一的新的文化生(shēng)命體(tǐ)。面向新時(shí)代新征程，習近平總書(shū)記提出新的文化使命。完成這一使命，關鍵在改革。必須通(tōng)過改革進一步破解深層次體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)障礙，激發文化創新創造活力，為(wèi)推動文化繁榮、建設文化強國提供強大(dà)動力和(hé)制(zhì)度保障。
（二）深化文化體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)改革，是豐富人(rén)民精神文化生(shēng)活的內(nèi)在要求。相對于物質滿足，文化是一種精神力量，是一種訴諸長遠、訴諸千秋萬代的視(shì)野與情懷。越是物質富足，人(rén)們的精神文化需求越是強烈。而且，随着人(rén)們文化素質、文化水(shuǐ)準提高(gāo)，人(rén)們對文化作(zuò)品質量的要求更高(gāo)了。這些(xiē)年，我國文藝創作(zuò)生(shēng)産能力大(dà)幅提升，各種文化産品和(hé)服務供給數(shù)量高(gāo)速增長，文化供給的主要矛盾已由“夠不夠”轉向“好不好”。這就要求我們進一步深化改革，加快建立有(yǒu)利于優質文化産品服務不斷湧現的體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)，更好豐富人(rén)民精神世界、增強人(rén)民精神力量。
（三）深化文化體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)改革，是加快适應信息技(jì)術(shù)迅猛發展新形勢的迫切需要。從曆史上(shàng)看，每一次信息技(jì)術(shù)革命都推動傳播革命。當前，新一輪科技(jì)革命方興未艾，新的信息技(jì)術(shù)迅猛發展，在文化領域不斷催生(shēng)各類新業态、新應用、新模式，深刻改變文化創作(zuò)生(shēng)産和(hé)傳播消費方式，深刻重塑媒體(tǐ)形态、輿論生(shēng)态和(hé)文化業态，深刻推動不同文化和(hé)價值觀念交流交融交鋒。信息技(jì)術(shù)迅猛發展也推動國際傳播格局和(hé)國際話(huà)語場(chǎng)深刻調整，為(wèi)我們占據國際傳播制(zhì)高(gāo)點、構築國際話(huà)語新優勢提供了契機。面對新形勢，唯改革者勝。要推進文化體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)全方位改革，推進工作(zuò)理(lǐ)念、內(nèi)容、形式、方法、手段全方位創新，把互聯網思維和(hé)信息技(jì)術(shù)應用系統貫穿到宣傳思想文化工作(zuò)中，實現全面徹底的數(shù)字化賦能、信息化轉型。
（四）深化文化體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)改革，是提升國家(jiā)文化軟實力和(hé)中華文化影(yǐng)響力的時(shí)代要求。當前，世界之變、時(shí)代之變、曆史之變正以前所未有(yǒu)的方式展開(kāi)，人(rén)類社會(huì)正站(zhàn)在十字路口。一方面，通(tōng)過文明(míng)交流互鑒應對共同挑戰、邁向美好未來(lái)的呼聲日益強烈，國際社會(huì)對中華文化的關注與日俱增，期待中華文化對人(rén)類文明(míng)發展進步發揮更大(dà)作(zuò)用。另一方面，宣揚文化競争并挑起文明(míng)沖突、意識形态對抗的傾向也有(yǒu)增無減。尤其是中國快速發展引起個(gè)别國家(jiā)強烈不安，他們憑借信息優勢和(hé)輿論霸權醜化我國形象，歪曲抹黑(hēi)的輿論攻勢不斷加劇(jù)。無論是推動文明(míng)交流互鑒，還(hái)是應對國際文化競争，都要求我們深化改革，完善國際傳播體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)，構建具有(yǒu)鮮明(míng)中國特色的戰略傳播體(tǐ)系，不斷提升國家(jiā)文化軟實力和(hé)中華文化影(yǐng)響力，以真正在國際文化激蕩中站(zhàn)穩腳跟。
二、牢牢把握深化文化體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)改革的基本要求
文化兼具産業屬性和(hé)意識形态屬性，決定了文化體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)改革更具複雜性。要貫徹《決定》精神，堅持正确改革方向，牢牢把握基本要求，穩妥有(yǒu)序推進改革。
（一）堅持馬克思主義在意識形态領域指導地位的根本制(zhì)度。堅持以什麽樣的思想理(lǐ)論為(wèi)指導，是文化改革發展的首要問題。馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導思想，在新時(shí)代，堅持和(hé)鞏固馬克思主義指導地位，最重要的就是堅持和(hé)鞏固習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導地位。要以高(gāo)度的政治自覺、思想自覺、行(xíng)動自覺深入學習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅定擁護“兩個(gè)确立”，堅決做(zuò)到“兩個(gè)維護”，确保我國文化改革發展始終沿着正确方向前進。習近平文化思想是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的文化篇，高(gāo)舉起新時(shí)代中國共産黨的文化旗幟，為(wèi)做(zuò)好新時(shí)代新征程宣傳思想文化工作(zuò)、擔負起新的文化使命提供了強大(dà)思想武器(qì)和(hé)科學行(xíng)動指南。要堅定不移用習近平文化思想指導文化體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)改革，自覺把這一思想貫徹落實到文化改革全過程各方面。
（二）增強文化自信。文化自信是一個(gè)國家(jiā)、一個(gè)民族發展中最基本、最深沉、最持久的力量，有(yǒu)文化自信的民族，才能立得(de)住、站(zhàn)得(de)穩、行(xíng)得(de)遠。增強文化自信，是深化文化體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)改革、推動文化繁榮發展的根本前提和(hé)先決條件。必須堅持走自己的路，既不盲從各種教條，也不照搬外國理(lǐ)論，該改的、能改的堅決改，不該改的、不能改的堅決不改。文化自信來(lái)自于我們的文化主體(tǐ)性，要堅持“兩個(gè)結合”，以馬克思主義推動中華文明(míng)的生(shēng)命更新和(hé)現代轉型，在更廣闊的文化空(kōng)間(jiān)中，充分運用中華優秀傳統文化的寶貴資源，發展面向現代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學的大(dà)衆的社會(huì)主義文化，鞏固文化主體(tǐ)性，堅守精神獨立性。
（三）培育形成規模宏大(dà)的優秀文化人(rén)才隊伍。文化生(shēng)産是創造性勞動，核心在人(rén)，人(rén)才濟濟、人(rén)物輩出，文化才能繁榮興盛。文化體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)改革要“目中有(yǒu)人(rén)”，把育人(rén)才、強隊伍作(zuò)為(wèi)十分緊迫的戰略任務，健全符合文化領域特點、遵循人(rén)才成長規律的人(rén)才選拔、培養、使用機制(zhì)，改革人(rén)才評價激勵機制(zhì)，努力培育形成規模宏大(dà)、結構合理(lǐ)、銳意創新的文化人(rén)才隊伍。文化人(rén)才的出現有(yǒu)其自身規律和(hé)特點，要通(tōng)過改革營造有(yǒu)利于人(rén)才脫穎而出的政策環境，營造有(yǒu)利于人(rén)才創新創造的文化生(shēng)态。要能識才、重才、愛(ài)才，健全聯系服務機制(zhì)，真正把人(rén)才凝聚到黨的宣傳思想文化事業中來(lái)。
（四）激發全民族文化創新創造活力。創新創造是文化的生(shēng)命力，是文化繁榮興盛的活力源泉，也是文明(míng)綿延繁盛的不竭動力。中華文化之所以源遠流長，中華文明(míng)之所以綿延不絕，一個(gè)重要原因是中華民族始終以“苟日新，日日新，又日新”的精神進行(xíng)文化創新創造，湧現出一個(gè)個(gè)文化高(gāo)峰。可(kě)以說，一部中華文化發展史，就是一部文化創新創造史。深化文化體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)改革要把激發全民族創新創造活力作(zuò)為(wèi)中心環節，加快完善遵循文化發展規律、有(yǒu)利于激發活力的文化管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)和(hé)生(shēng)産經營機制(zhì)。要充分發揚學術(shù)民主、藝術(shù)民主，鼓勵解放思想、大(dà)膽探索，營造積極健康、寬松和(hé)諧的氛圍，讓一切文化創新源泉充分湧流，讓一切文化創造活力持續迸發。
三、堅定不移将文化體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)改革引向深入
文化體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)改革是文化領域一場(chǎng)廣泛而深刻的變革。要聚焦重點領域、關鍵環節、瓶頸問題，以戰略性、引領性改革舉措不斷深化改革，努力開(kāi)創新時(shí)代宣傳思想文化工作(zuò)新局面。
（一）完善意識形态工作(zuò)責任制(zhì)。意識形态決定文化前進方向和(hé)發展道(dào)路。黨的十八大(dà)以來(lái)，我國意識形态領域形勢發生(shēng)全局性、根本性轉變，但(dàn)形勢依然複雜嚴峻，鬥争和(hé)較量有(yǒu)時(shí)十分尖銳，必須進一步完善意識形态工作(zuò)責任制(zhì)，牢牢掌握意識形态領導權。馬克思主義是社會(huì)主義意識形态的旗幟和(hé)靈魂，要健全用黨的創新理(lǐ)論武裝全黨、教育人(rén)民、指導實踐工作(zuò)體(tǐ)系，完善黨委（黨組）理(lǐ)論學習中心組學習制(zhì)度，推動學習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想常态化制(zhì)度化。哲學社會(huì)科學是意識形态的重要支撐，要創新馬克思主義理(lǐ)論研究和(hé)建設工程，實施哲學社會(huì)科學創新工程，面向中國田野、解決中國問題、形成中國理(lǐ)論，構建中國哲學社會(huì)科學自主知識體(tǐ)系，使中國特色哲學社會(huì)科學真正屹立于世界學術(shù)之林。輿論工作(zuò)是意識形态工作(zuò)的重要組成部分，要順應數(shù)字化、網絡化、智能化趨勢，實施全媒體(tǐ)傳播建設工程，用互聯網思維主導資源配置，構建适應全媒體(tǐ)生(shēng)産傳播的工作(zuò)機制(zhì)和(hé)評價體(tǐ)系，推進主流媒體(tǐ)系統性變革，推動主力軍全面挺進主戰場(chǎng)。
全社會(huì)共同認可(kě)的核心價值觀是意識形态中最持久、最深層的力量，要完善培育和(hé)踐行(xíng)社會(huì)主義核心價值觀制(zhì)度機制(zhì)，用社會(huì)主義核心價值觀引領社會(huì)思潮，在全黨全社會(huì)形成共同理(lǐ)想信念、強大(dà)精神力量、基本道(dào)德規範，提高(gāo)全民族文明(míng)程度。農村是精神文明(míng)建設的重點，要深入實施文明(míng)鄉風建設工程，弘揚新風正氣，倡導科學精神，推進移風易俗，煥發鄉村文明(míng)新氣象。要深入實施公民道(dào)德建設工程，構建中華傳統美德傳承體(tǐ)系，健全社會(huì)公德、職業道(dào)德、家(jiā)庭美德、個(gè)人(rén)品德建設體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)，健全誠信建設長效機制(zhì)，教育引導全社會(huì)自覺遵守法律、遵循公序良俗，堅決反對拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人(rén)主義和(hé)曆史虛無主義。要積極探索網上(shàng)思想道(dào)德教育分衆化、精準化實施機制(zhì)，創新方式方法，增強說服力感染力。建立健全道(dào)德領域突出問題協同治理(lǐ)機制(zhì)，解決好群衆反映強烈的道(dào)德問題。
（二）優化文化服務和(hé)文化産品供給機制(zhì)。沉實厚重、豐富多(duō)彩的文化産品，是一個(gè)時(shí)代文化高(gāo)度的重要标志(zhì)，也是滿足人(rén)民精神文化生(shēng)活的關鍵所在。文藝作(zuò)品是文化産品最重要的組成部分，要堅持以人(rén)民為(wèi)中心的創作(zuò)導向，把提高(gāo)質量作(zuò)為(wèi)文藝創作(zuò)的生(shēng)命線，推出更多(duō)優秀作(zuò)品，從“高(gāo)原”向“高(gāo)峰”邁進。要堅持出成果和(hé)出人(rén)才相結合，尊重文藝人(rén)才，尊重文藝創造，形成文藝精品和(hé)文藝人(rén)才不斷湧現的良好局面；堅持抓作(zuò)品和(hé)抓環境相貫通(tōng)，積極營造健康的文化生(shēng)态、活躍的文化環境，形成文藝精品和(hé)文化環境相互生(shēng)成的生(shēng)動情景。要改進文藝創作(zuò)生(shēng)産服務、引導、組織工作(zuò)機制(zhì)，引導廣大(dà)作(zuò)家(jiā)、藝術(shù)家(jiā)立足生(shēng)活的深厚沃土，自覺運用中華優秀傳統文化的寶貴資源，學習借鑒人(rén)類一切優秀文明(míng)成果，充分發揮個(gè)性與創造力，推出更多(duō)熔鑄古今、彙通(tōng)中西的文化成果。
文化遺産承載燦爛文明(míng)，傳承曆史文化，維系民族精神，是不可(kě)再生(shēng)、不可(kě)替代的寶貴财富，保護好祖國的文化遺産是我們的曆史責任、神聖使命。習近平總書(shū)記對文化遺産十分珍視(shì)，強調要像愛(ài)惜自己的生(shēng)命一樣保護好曆史文化遺産，對文化遺産保護有(yǒu)一系列深刻論述、明(míng)确要求，我們要深入貫徹落實。要理(lǐ)順體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)，建立文化遺産保護傳承工作(zuò)協調機構，建立文化遺産保護督察制(zhì)度，組織開(kāi)展文化遺産保護督察，着力推動文物古迹、古老建築、名城名鎮、曆史街(jiē)區(qū)、傳統村落、文化景觀、非遺民俗等文化遺産系統性保護和(hé)統一監管，加快構建大(dà)保護格局。
（三）健全網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系。習近平總書(shū)記鮮明(míng)指出：“人(rén)在哪兒，宣傳思想工作(zuò)的重點就在哪兒。”現在，網絡空(kōng)間(jiān)已經成為(wèi)人(rén)們生(shēng)産生(shēng)活的新空(kōng)間(jiān)，那(nà)就也應該成為(wèi)文化建設的新空(kōng)間(jiān)。要深化網絡管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)改革，統籌和(hé)打通(tōng)網絡內(nèi)容生(shēng)産和(hé)傳播各環節各領域，按照歸口領導、集中統一、高(gāo)效協調的原則，進一步整合網絡內(nèi)容建設和(hé)管理(lǐ)職能，推進新聞宣傳和(hé)網絡輿論一體(tǐ)化管理(lǐ)，推動形成更加科學高(gāo)效有(yǒu)序的治網格局。生(shēng)成式人(rén)工智能是目前最具革命性、引領性的科學技(jì)術(shù)之一，要盡快完善生(shēng)成式人(rén)工智能發展和(hé)管理(lǐ)機制(zhì)，推動這一重要領域的産業發展、技(jì)術(shù)進步與安全保障，做(zuò)到趨利避害、安全使用。網絡空(kōng)間(jiān)不是法外之地、輿論飛地，要加強網絡空(kōng)間(jiān)法治建設，健全網絡生(shēng)态治理(lǐ)長效機制(zhì)，使互聯網始終在法治軌道(dào)上(shàng)健康運行(xíng)。
（四）構建更有(yǒu)效力的國際傳播體(tǐ)系。一個(gè)大(dà)國發展興盛，必然要求文化傳播力、文明(míng)影(yǐng)響力大(dà)幅提升。習近平總書(shū)記強調：“我們有(yǒu)本事做(zuò)好中國的事情，還(hái)沒有(yǒu)本事講好中國的故事？我們應該有(yǒu)這個(gè)信心！”要推進國際傳播格局重構，促進宣傳、外交、經貿、旅遊、體(tǐ)育等領域協調配合，推動部門(mén)、地方、媒體(tǐ)、智庫、企業、高(gāo)校(xiào)等主體(tǐ)協同發力，加快構建多(duō)渠道(dào)、立體(tǐ)式對外傳播格局。要加快構建中國話(huà)語和(hé)中國叙事體(tǐ)系，着力打造融通(tōng)中外的新概念、新範疇、新表述，用好中華文化資源、緊扣國際關切講好新時(shí)代中國故事，展現可(kě)信、可(kě)愛(ài)、可(kě)敬的中國形象。善用文化文明(míng)的力量，是提升國際傳播效能的必然要求。要建設全球文明(míng)倡議踐行(xíng)機制(zhì)，推動文明(míng)交流雙邊多(duō)邊合作(zuò)機制(zhì)建設，深入實施中華文明(míng)全球傳播工程，廣泛參與世界文明(míng)對話(huà)，擴大(dà)國際人(rén)文交流合作(zuò)，為(wèi)推動構建人(rén)類命運共同體(tǐ)作(zuò)出積極貢獻。（李書(shū)磊）
來(lái)源：人(rén)民日報
配圖來(lái)源：中國文明(míng)網