中國共産黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體(tǐ)會(huì)議公報
(2024年7月18日中國共産黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體(tǐ)會(huì)議通(tōng)過)
中國共産黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體(tǐ)會(huì)議,于2024年7月15日至18日在北京舉行(xíng)。
出席這次全會(huì)的有(yǒu),中央委員199人(rén),候補中央委員165人(rén)。中央紀律檢查委員會(huì)常務委員會(huì)委員和(hé)有(yǒu)關方面負責同志(zhì)列席會(huì)議。黨的二十大(dà)代表中部分基層同志(zhì)和(hé)專家(jiā)學者也列席了會(huì)議。
全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書(shū)記習近平作(zuò)了重要講話(huà)。
全會(huì)聽(tīng)取和(hé)討(tǎo)論了習近平受中央政治局委托所作(zuò)的工作(zuò)報告,審議通(tōng)過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》。習近平就《決定(討(tǎo)論稿)》向全會(huì)作(zuò)了說明(míng)。
全會(huì)充分肯定黨的二十屆二中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作(zuò)。一緻認為(wèi),面對嚴峻複雜的國際環境和(hé)艱巨繁重的國內(nèi)改革發展穩定任務,中央政治局認真落實黨的二十大(dà)和(hé)二十屆一中、二中全會(huì)精神,完整準确全面貫徹新發展理(lǐ)念,堅持穩中求進工作(zuò)總基調,統籌推進“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局、協調推進“四個(gè)全面”戰略布局,統籌國內(nèi)國際兩個(gè)大(dà)局,統籌發展和(hé)安全,着力推動高(gāo)質量發展,進一步推動和(hé)謀劃全面深化改革,紮實推進社會(huì)主義民主法治建設,不斷加強宣傳思想文化工作(zuò),切實抓好民生(shēng)保障和(hé)生(shēng)态環境保護,堅決維護國家(jiā)安全和(hé)社會(huì)穩定,有(yǒu)力推進國防和(hé)軍隊建設,繼續推進港澳工作(zuò)和(hé)對台工作(zuò),深入推進中國特色大(dà)國外交,一以貫之推進全面從嚴治黨,實現經濟回升向好,全面建設社會(huì)主義現代化國家(jiā)邁出堅實步伐。
全會(huì)高(gāo)度評價新時(shí)代以來(lái)全面深化改革的成功實踐和(hé)偉大(dà)成就,研究了進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題,認為(wèi)當前和(hé)今後一個(gè)時(shí)期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族複興偉業的關鍵時(shí)期。中國式現代化是在改革開(kāi)放中不斷推進的,也必将在改革開(kāi)放中開(kāi)辟廣闊前景。面對紛繁複雜的國際國內(nèi)形勢,面對新一輪科技(jì)革命和(hé)産業變革,面對人(rén)民群衆新期待,必須自覺把改革擺在更加突出位置,緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革。
全會(huì)強調,進一步全面深化改革,必須堅持馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要思想、科學發展觀,全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深入學習貫徹習近平總書(shū)記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,完整準确全面貫徹新發展理(lǐ)念,堅持穩中求進工作(zuò)總基調,堅持解放思想、實事求是、與時(shí)俱進、求真務實,進一步解放和(hé)發展社會(huì)生(shēng)産力、激發和(hé)增強社會(huì)活力,統籌國內(nèi)國際兩個(gè)大(dà)局,統籌推進“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局,協調推進“四個(gè)全面”戰略布局,以經濟體(tǐ)制(zhì)改革為(wèi)牽引,以促進社會(huì)公平正義、增進人(rén)民福祉為(wèi)出發點和(hé)落腳點,更加注重系統集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效,推動生(shēng)産關系和(hé)生(shēng)産力、上(shàng)層建築和(hé)經濟基礎、國家(jiā)治理(lǐ)和(hé)社會(huì)發展更好相适應,為(wèi)中國式現代化提供強大(dà)動力和(hé)制(zhì)度保障。
全會(huì)指出,進一步全面深化改革的總目标是繼續完善和(hé)發展中國特色社會(huì)主義制(zhì)度,推進國家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能力現代化。到二〇三五年,全面建成高(gāo)水(shuǐ)平社會(huì)主義市場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhì),中國特色社會(huì)主義制(zhì)度更加完善,基本實現國家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能力現代化,基本實現社會(huì)主義現代化,為(wèi)到本世紀中葉全面建成社會(huì)主義現代化強國奠定堅實基礎。要聚焦構建高(gāo)水(shuǐ)平社會(huì)主義市場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhì),聚焦發展全過程人(rén)民民主,聚焦建設社會(huì)主義文化強國,聚焦提高(gāo)人(rén)民生(shēng)活品質,聚焦建設美麗(lì)中國,聚焦建設更高(gāo)水(shuǐ)平平安中國,聚焦提高(gāo)黨的領導水(shuǐ)平和(hé)長期執政能力,繼續把改革推向前進。到二〇二九年中華人(rén)民共和(hé)國成立八十周年時(shí),完成本決定提出的改革任務。
全會(huì)強調,進一步全面深化改革要總結和(hé)運用改革開(kāi)放以來(lái)特别是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經驗,貫徹堅持黨的全面領導、堅持以人(rén)民為(wèi)中心、堅持守正創新、堅持以制(zhì)度建設為(wèi)主線、堅持全面依法治國、堅持系統觀念等原則。
全會(huì)對進一步全面深化改革做(zuò)出系統部署,強調構建高(gāo)水(shuǐ)平社會(huì)主義市場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhì),健全推動經濟高(gāo)質量發展體(tǐ)制(zhì)機制(zhì),構建支持全面創新體(tǐ)制(zhì)機制(zhì),健全宏觀經濟治理(lǐ)體(tǐ)系,完善城鄉融合發展體(tǐ)制(zhì)機制(zhì),完善高(gāo)水(shuǐ)平對外開(kāi)放體(tǐ)制(zhì)機制(zhì),健全全過程人(rén)民民主制(zhì)度體(tǐ)系,完善中國特色社會(huì)主義法治體(tǐ)系,深化文化體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)改革,健全保障和(hé)改善民生(shēng)制(zhì)度體(tǐ)系,深化生(shēng)态文明(míng)體(tǐ)制(zhì)改革,推進國家(jiā)安全體(tǐ)系和(hé)能力現代化,持續深化國防和(hé)軍隊改革,提高(gāo)黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的領導水(shuǐ)平。
全會(huì)提出,高(gāo)水(shuǐ)平社會(huì)主義市場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhì)是中國式現代化的重要保障。必須更好發揮市場(chǎng)機制(zhì)作(zuò)用,創造更加公平、更有(yǒu)活力的市場(chǎng)環境,實現資源配置效率最優化和(hé)效益最大(dà)化,既“放得(de)活”又“管得(de)住”,更好維護市場(chǎng)秩序、彌補市場(chǎng)失靈,暢通(tōng)國民經濟循環,激發全社會(huì)內(nèi)生(shēng)動力和(hé)創新活力。要毫不動搖鞏固和(hé)發展公有(yǒu)制(zhì)經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有(yǒu)制(zhì)經濟發展,保證各種所有(yǒu)制(zhì)經濟依法平等使用生(shēng)産要素、公平參與市場(chǎng)競争、同等受到法律保護,促進各種所有(yǒu)制(zhì)經濟優勢互補、共同發展。要構建全國統一大(dà)市場(chǎng),完善市場(chǎng)經濟基礎制(zhì)度。
全會(huì)提出,高(gāo)質量發展是全面建設社會(huì)主義現代化國家(jiā)的首要任務。必須以新發展理(lǐ)念引領改革,立足新發展階段,深化供給側結構性改革,完善推動高(gāo)質量發展激勵約束機制(zhì),塑造發展新動能新優勢。要健全因地制(zhì)宜發展新質生(shēng)産力體(tǐ)制(zhì)機制(zhì),健全促進實體(tǐ)經濟和(hé)數(shù)字經濟深度融合制(zhì)度,完善發展服務業體(tǐ)制(zhì)機制(zhì),健全現代化基礎設施建設體(tǐ)制(zhì)機制(zhì),健全提升産業鏈供應鏈韌性和(hé)安全水(shuǐ)平制(zhì)度。
全會(huì)提出,教育、科技(jì)、人(rén)才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。必須深入實施科教興國戰略、人(rén)才強國戰略、創新驅動發展戰略,統籌推進教育科技(jì)人(rén)才體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)一體(tǐ)改革,健全新型舉國體(tǐ)制(zhì),提升國家(jiā)創新體(tǐ)系整體(tǐ)效能。要深化教育綜合改革,深化科技(jì)體(tǐ)制(zhì)改革,深化人(rén)才發展體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)改革。
全會(huì)提出,科學的宏觀調控、有(yǒu)效的政府治理(lǐ)是發揮社會(huì)主義市場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhì)優勢的內(nèi)在要求。必須完善宏觀調控制(zhì)度體(tǐ)系,統籌推進财稅、金融等重點領域改革,增強宏觀政策取向一緻性。要完善國家(jiā)戰略規劃體(tǐ)系和(hé)政策統籌協調機制(zhì),深化财稅體(tǐ)制(zhì)改革,深化金融體(tǐ)制(zhì)改革,完善實施區(qū)域協調發展戰略機制(zhì)。
全會(huì)提出,城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求。必須統籌新型工業化、新型城鎮化和(hé)鄉村全面振興,全面提高(gāo)城鄉規劃、建設、治理(lǐ)融合水(shuǐ)平,促進城鄉要素平等交換、雙向流動,縮小(xiǎo)城鄉差别,促進城鄉共同繁榮發展。要健全推進新型城鎮化體(tǐ)制(zhì)機制(zhì),鞏固和(hé)完善農村基本經營制(zhì)度,完善強農惠農富農支持制(zhì)度,深化土地制(zhì)度改革。
全會(huì)提出,開(kāi)放是中國式現代化的鮮明(míng)标識。必須堅持對外開(kāi)放基本國策,堅持以開(kāi)放促改革,依托我國超大(dà)規模市場(chǎng)優勢,在擴大(dà)國際合作(zuò)中提升開(kāi)放能力,建設更高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放型經濟新體(tǐ)制(zhì)。要穩步擴大(dà)制(zhì)度型開(kāi)放,深化外貿體(tǐ)制(zhì)改革,深化外商投資和(hé)對外投資管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)改革,優化區(qū)域開(kāi)放布局,完善推進高(gāo)質量共建“一帶一路”機制(zhì)。
全會(huì)提出,發展全過程人(rén)民民主是中國式現代化的本質要求。必須堅定不移走中國特色社會(huì)主義政治發展道(dào)路,堅持和(hé)完善我國根本政治制(zhì)度、基本政治制(zhì)度、重要政治制(zhì)度,豐富各層級民主形式,把人(rén)民當家(jiā)作(zuò)主具體(tǐ)、現實體(tǐ)現到國家(jiā)政治生(shēng)活和(hé)社會(huì)生(shēng)活各方面。要加強人(rén)民當家(jiā)作(zuò)主制(zhì)度建設,健全協商民主機制(zhì),健全基層民主制(zhì)度,完善大(dà)統戰工作(zuò)格局。
全會(huì)提出,法治是中國式現代化的重要保障。必須全面貫徹實施憲法,維護憲法權威,協同推進立法、執法、司法、守法各環節改革,健全法律面前人(rén)人(rén)平等保障機制(zhì),弘揚社會(huì)主義法治精神,維護社會(huì)公平正義,全面推進國家(jiā)各方面工作(zuò)法治化。要深化立法領域改革,深入推進依法行(xíng)政,健全公正執法司法體(tǐ)制(zhì)機制(zhì),完善推進法治社會(huì)建設機制(zhì),加強涉外法治建設。
全會(huì)提出,中國式現代化是物質文明(míng)和(hé)精神文明(míng)相協調的現代化。必須增強文化自信,發展社會(huì)主義先進文化,弘揚革命文化,傳承中華優秀傳統文化,加快适應信息技(jì)術(shù)迅猛發展新形勢,培育形成規模宏大(dà)的優秀文化人(rén)才隊伍,激發全民族文化創新創造活力。要完善意識形态工作(zuò)責任制(zhì),優化文化服務和(hé)文化産品供給機制(zhì),健全網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系,構建更有(yǒu)效力的國際傳播體(tǐ)系。
全會(huì)提出,在發展中保障和(hé)改善民生(shēng)是中國式現代化的重大(dà)任務。必須堅持盡力而為(wèi)、量力而行(xíng),完善基本公共服務制(zhì)度體(tǐ)系,加強普惠性、基礎性、兜底性民生(shēng)建設,解決好人(rén)民最關心最直接最現實的利益問題,不斷滿足人(rén)民對美好生(shēng)活的向往。要完善收入分配制(zhì)度,完善就業優先政策,健全社會(huì)保障體(tǐ)系,深化醫(yī)藥衛生(shēng)體(tǐ)制(zhì)改革,健全人(rén)口發展支持和(hé)服務體(tǐ)系。
全會(huì)提出,中國式現代化是人(rén)與自然和(hé)諧共生(shēng)的現代化。必須完善生(shēng)态文明(míng)制(zhì)度體(tǐ)系,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,積極應對氣候變化,加快完善落實綠水(shuǐ)青山(shān)就是金山(shān)銀山(shān)理(lǐ)念的體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)。要完善生(shēng)态文明(míng)基礎體(tǐ)制(zhì),健全生(shēng)态環境治理(lǐ)體(tǐ)系,健全綠色低(dī)碳發展機制(zhì)。
全會(huì)提出,國家(jiā)安全是中國式現代化行(xíng)穩緻遠的重要基礎。必須全面貫徹總體(tǐ)國家(jiā)安全觀,完善維護國家(jiā)安全體(tǐ)制(zhì)機制(zhì),實現高(gāo)質量發展和(hé)高(gāo)水(shuǐ)平安全良性互動,切實保障國家(jiā)長治久安。要健全國家(jiā)安全體(tǐ)系,完善公共安全治理(lǐ)機制(zhì),健全社會(huì)治理(lǐ)體(tǐ)系,完善涉外國家(jiā)安全機制(zhì)。
全會(huì)提出,國防和(hé)軍隊現代化是中國式現代化的重要組成部分。必須堅持黨對人(rén)民軍隊的絕對領導,深入實施改革強軍戰略,為(wèi)如期實現建軍一百年奮鬥目标、基本實現國防和(hé)軍隊現代化提供有(yǒu)力保障。要完善人(rén)民軍隊領導管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)機制(zhì),深化聯合作(zuò)戰體(tǐ)系改革,深化跨軍地改革。
全會(huì)強調,黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。必須深刻領悟“兩個(gè)确立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做(zuò)到“兩個(gè)維護”,保持以黨的自我革命引領社會(huì)革命的高(gāo)度自覺,堅持用改革精神和(hé)嚴的标準管黨治黨,完善黨的自我革命制(zhì)度規範體(tǐ)系,不斷推進黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高(gāo),确保黨始終成為(wèi)中國特色社會(huì)主義事業的堅強領導核心。要堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統一領導,深化黨的建設制(zhì)度改革,深入推進黨風廉政建設和(hé)反腐敗鬥争,以釘釘子精神抓好改革落實。
全會(huì)強調,中國式現代化是走和(hé)平發展道(dào)路的現代化。必須堅定奉行(xíng)獨立自主的和(hé)平外交政策,推動構建人(rén)類命運共同體(tǐ),踐行(xíng)全人(rén)類共同價值,落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明(míng)倡議,倡導平等有(yǒu)序的世界多(duō)極化、普惠包容的經濟全球化,深化外事工作(zuò)機制(zhì)改革,參與引領全球治理(lǐ)體(tǐ)系改革和(hé)建設,堅定維護國家(jiā)主權、安全、發展利益。
全會(huì)指出,學習好貫徹好全會(huì)精神是當前和(hé)今後一個(gè)時(shí)期全黨全國的一項重大(dà)政治任務。要深入學習領會(huì)全會(huì)精神,深刻領會(huì)和(hé)把握進一步全面深化改革的主題、重大(dà)原則、重大(dà)舉措、根本保證。全黨上(shàng)下要齊心協力抓好《決定》貫徹落實,把進一步全面深化改革的戰略部署轉化為(wèi)推進中國式現代化的強大(dà)力量。
全會(huì)分析了當前形勢和(hé)任務,強調堅定不移實現全年經濟社會(huì)發展目标。要按照黨中央關于經濟工作(zuò)的決策部署,落實好宏觀政策,積極擴大(dà)國內(nèi)需求,因地制(zhì)宜發展新質生(shēng)産力,加快培育外貿新動能,紮實推進綠色低(dī)碳發展,切實保障和(hé)改善民生(shēng),鞏固拓展脫貧攻堅成果。要總結評估“十四五”規劃落實情況,切實搞好“十五五”規劃前期謀劃工作(zuò)。
全會(huì)指出,要統籌好發展和(hé)安全,落實好防範化解房(fáng)地産、地方政府債務、中小(xiǎo)金融機構等重點領域風險的各項舉措,嚴格落實安全生(shēng)産責任,完善自然災害特别是洪澇災害監測、防控措施,織密社會(huì)安全風險防控網,切實維護社會(huì)穩定。要加強輿論引導,有(yǒu)效防範化解意識形态風險。要有(yǒu)效應對外部風險挑戰,引領全球治理(lǐ),主動塑造有(yǒu)利外部環境。
全會(huì)強調,要結合學習宣傳貫徹全會(huì)精神,抓好黨的創新理(lǐ)論武裝,提高(gāo)全黨馬克思主義水(shuǐ)平和(hé)現代化建設能力。要健全全面從嚴治黨體(tǐ)系,切實改進作(zuò)風,克服形式主義、官僚主義頑疾,持續為(wèi)基層減負,深入推進黨風廉政建設和(hé)反腐敗鬥争,紮實做(zuò)好巡視(shì)工作(zuò)。要鞏固拓展主題教育成果,深化黨紀學習教育,維護黨的團結統一,不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力。
全會(huì)按照黨章規定,決定遞補中央委員會(huì)候補委員丁向群、于立軍、于吉紅為(wèi)中央委員會(huì)委員。
全會(huì)決定,接受秦剛同志(zhì)辭職申請(qǐng),免去秦剛同志(zhì)中央委員會(huì)委員職務。
全會(huì)審議并通(tōng)過了中共中央軍事委員會(huì)關于李尚福、李玉超、孫金明(míng)嚴重違紀違法問題的審查報告,确認中央政治局之前作(zuò)出的給予李尚福、李玉超、孫金明(míng)開(kāi)除黨籍的處分。
全會(huì)号召,全黨全軍全國各族人(rén)民要更加緊密地團結在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央周圍,高(gāo)舉改革開(kāi)放旗幟,凝心聚力、奮發進取,為(wèi)全面建成社會(huì)主義現代化強國、實現第二個(gè)百年奮鬥目标,以中國式現代化全面推進中華民族偉大(dà)複興而努力奮鬥!
來(lái)源:新華社